Таможенная банковская гарантия

Таможенные платежи – это существенный источник пополнения бюджета страны. Внешнеэкономическая деятельность, осуществляемая через таможенные органы, приносит не менее половины его доходов. Для государства эта сфера важна и их сокращение, например, из-за несвоевременного поступления таможенных платежей крайне нежелательно.

Для исключения таких ситуаций, а также формирования гибкого подхода к вопросам сбора таможенных платежей законодатель предусмотрел возможности обеспечить их уплату, в частности, с помощью банковских гарантий (141 статья 311-ФЗ — далее Закон).

Таможенная банковская гарантия выдаётся банками, другими кредитным организациями и страховщиками (Гаранты) в пользу таможенных органов (Бенефициары) в целях надлежащего выполнения обязанностей, связанных с уплатой таможенных платежей, налогов со стороны декларанта, а также других лиц, на которых возложена обязанность их уплаты (Принципалы).

С перечнем ситуаций, требующих обеспечить выполнение обязанности уплатить таможенные пошлины, налоги можно ознакомиться в ст. 137 Закона и в 12-ой главе ТК Таможенного союза.

Условия получения гарантии уплаты таможенных платежей

Тариф

от 2% от суммы гарантии: зависит от её срока и размера, а также предоставленного обеспечения.

Срок оформления

от 5 дней.

Обеспечение

Обязательно: чем более ликвидным оно будет, тем лучше.

Таможенная банковская гарантия актуальная для:

• таможенного перевозчика;
• владельца склада;
• таможенного посредника (представителя);
• внутреннего транзита.

Гарантии в пользу ФТС могут выдавать организации, состоящие в специальном Реестре (далее Банки). Требования к тем, кто туда включен, закреплены в Законе и ограничивают круг организаций, предоставляющих обеспечение уплаты пошлин и налогов теми, кто обладает признаками финансовой устойчивости и достаточности.

Банки, включённые в вышеуказанный список, имеют право выдавать гарантии уплаты таможенных платежей в рамках лимитов (на 1-одну и общую сумму всех предоставленных гарантий), которые присваиваются им в соответствии с Приказом МинФина №126н.

Информация. В России Реестр «таможенных» банков ведёт ФТС, в Белоруссии – Государственный таможенный комитет, в Казахстане – Комитет таможенного контроля при МинФине.

Выдаваемая гарантия должна соответствовать требованиям 141 статьи Закона. Из них обратим внимание на:

• Безотзывность (лишает Банк права отозвать гарантию после её выдачи);
• Гарантия не только должна быть выдана Банком, состоящим в вышеуказанном Реестре, но и укладываться в присвоенные ему лимиты на одну и совокупность всех выданных таможенных гарантий;
• Бесспорное списание (по сути, это возможность органа таможни получить предъявляемую гарантийную сумму со счета Банка без его согласия).

Временные рамки действия банковской гарантии для ФТС не должны превышать три года. Причём предоставленное обеспечение не должно прерываться и пауз между «закончившейся» гарантией и процедурой получения очередной не должно быть: на дату окончания действия одной таможенной гарантии в ФТС уже должна находиться вступившая в силу вторая.

Банковская гарантия для таможни проверяется на легитимность в рамках трёх дней и либо возвращается, либо принимается (выдаётся приходный ордер).